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二月戊午日，司徒种暠去世。
三月戊戌日，桓帝大赦天下，任命卫尉、颍川人许栩为司徒。
西月辛亥日，康陵东署再次失火；五月，鲜卑侵犯辽东属国；七月甲申日，汉昭帝的平陵园寝也着火了。
桂阳的李研等起义军攻打郡县，武陵蛮又一次造反，好在太守陈奉将其平定。
因为宦官早就看冯绲不顺眼，八月，冯绲被以“大军撤回后盗贼又起”
为由，免去官职。
十月丙辰日，桓帝要去广成苑打猎，还要巡游函谷关、上林苑。
光禄勋陈蕃上书劝阻：“太平日子里，打猎都该有节制，何况现在国家面临‘三空’危机——田野荒芜、朝廷腐败、仓库空虚。
加上战乱不止，百姓流离失所，正是陛下该忧心国事、彻夜操劳的时候，哪能还大张旗鼓外出游玩呢？而且去年秋天多雨，百姓刚种上麦子，现在又要他们停下农活，去给您打猎清道，这可不是明君体恤百姓的做法！”
桓帝根本不听。
十一月，司空刘宠被免职；十二月，卫尉周景接任司空。
周景是周荣的孙子。
当时宦官权势滔天，周景和太尉杨秉联名上书：“现在朝廷内外，很多官员不称职。
按老规矩，宦官子弟不能掌权，但如今他们的党羽遍布各个部门，有的年轻人没本事，却做着太守县令，搞得上下怨声载道。
应该恢复旧制度，罢免贪官污吏，平息民愤。
请陛下下令司隶校尉、中二千石官员等，各自严查下属，该罢免的上报三府，要是有遗漏，后续再报。”
桓帝同意了。
杨秉一口气弹劾了青州刺史羊亮等五十多名官员，这些人有的被处死，有的被免职，天下风气为之一振。
朝廷征召皇甫规担任度辽将军。
以前，张奂因为曾是梁冀的下属，被罢官禁足，没人敢为他说话，只有皇甫规先后七次上书举荐他，张奂才当上武威太守。
皇甫规担任度辽将军几个月后，又上书推荐张奂：“张奂才能出众，众望所归，适合担任主帅。
如果陛下觉得我还能做事，就让我做张奂的副手吧。”
朝廷采纳了建议，让张奂接替皇甫规为度辽将军，皇甫规改任使匈奴中郎将。
西州的官吏百姓纷纷到京城为前护羌校尉段颎鸣冤。
此时滇那等羌人部落更加猖獗，凉州几乎要失守，朝廷只好重新启用段颎为护羌校尉。
尚书朱穆痛恨宦官专权，上书说：“按汉朝旧例，中常侍应该选拔士人担任，光武帝之后才全用宦官。
从延平年起，宦官权势越来越大，他们把持朝政，子弟亲戚都跟着做官，骄横跋扈，把天下百姓害苦了。
我建议罢免所有宦官，重新选拔清廉贤能的人任职，这样百姓才能过上好日子！”
桓帝没当回事。
后来朱穆当面进谏：“汉朝旧制，侍中、中常侍各一人掌管尚书事务，黄门侍郎负责收发奏章，都任用世家大族。
自从和熹太后临朝称制，为了方便沟通，才用宦官做常侍、小黄门。
但从此之后，宦官权力比皇帝还大，天下穷困，应该全部赶走他们，选拔德高望重的老臣参政！”
桓帝听了大怒，不搭理他。
朱穆就跪在地上不肯起来，宦官们喊“出去！”
，他僵持很久才离开。
从此，宦官多次假传诏书诋毁他。
朱穆性格刚首，满心愤懑，不久后背上生疮，含恨而死。
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