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陈平安不仅帮有地的村民重新划定地界，还把无主的荒地按家庭人口分配——每家两亩地，青壮劳力多的家庭能多领半亩，条件只有一个：必须开春播种，不能让土地闲置。
为了让村民们安心，他还让人在村头立了块石碑，把分地的规矩刻在上面，承诺“凡好好耕种者，永保其地，官府不夺”
。
除了分地，陈平安还盯上了商户。
他派柳三春带着几个巡防兵，去周边村镇寻访逃难的商户，开出了极具吸引力的条件：头两年免房租，店铺安全由巡防营负责，秋收后缴纳的赋税减半。
消息传出去没几天，益州城有名的钱家和田家就主动找上门来。
钱家是做绸缎生意的，钱老爷带着伙计来七里堡考察时，看到街上人来人往，开荒的村民干劲十足，当即拍板租下两间铺面：“陈大人，您这儿有生气，比益州城强十倍！
我这就把存放在乡下的绸缎运过来，三天后就开业！”
田家则是粮商，田掌柜更干脆，直接把自家在城外粮仓的存粮运了一半到八里铺，开了家粮店，还承诺“凡开荒农户买粮种，一律八折”
。
没过多久，杂货铺、铁匠铺、药铺也陆续开张，两条村镇的主街渐渐热闹起来，村民们买盐、打农具再也不用跑几十里路，连周边村镇的人都来这儿赶集。
可另一边的益州城，却成了截然不同的景象。
周文彬坐在官府的议事厅里，手里的茶杯凉了都没动，面前的账本上，“粮仓余粮不足五石”
的字样格外刺眼。
赵天成则在厅里来回踱步，眉头拧成了疙瘩：“周大人，这可怎么办？每天都有难民往城里涌，粮食眼看就不够了，商户还跑得只剩两家，朝廷的御史下周就要来了，这要是查下来，咱们俩的乌纱帽都保不住！”
周文彬揉了揉发胀的太阳穴，突然眼睛一亮：“我听说陈平安把七里堡和八里铺治理得风生水起，难民都在开荒，商户也都往那儿搬，不如……咱们请他回益州城，让他帮着处理难民事宜？”
“请他？”
赵天成愣了一下，随即连连点头，“对啊！
他连黑风寨都能平定，这点难民算什么！
我这就派人去请他！”
可派出去的人跑了两趟七里堡，都空着手回来：“大人，陈大人不在，听说带着人去景阳冈打猎了，说是要给村民们添点肉吃。”
“打猎？”
赵天成气得一拍桌子，“都什么时候了，他还有心思打猎！
不行，明天我亲自去景阳冈找他！”
此时的景阳冈深处，陈平安正蹲在一片灌木丛后，手指轻轻按住弓弦。
他身边的李来福扛着把开山斧，鼻子凑在地上嗅了嗅，压低声音道：“平安，左边三十步，有野猪！
最少三头，还有一头大的！”
李来福脑子不太灵光，说话总是直来直去，可打猎的本事却没人能比——他能靠气味分辨野兽的种类和距离，甚至能听出野兽的大小。
陈平安顺着他指的方向望去，果然看到几头黑褐色的野猪正在拱地，最大的那头足有半人高，獠牙外露，皮毛上还沾着泥土和草屑。
：（）从生撕虎豹开始，杀穿皇朝称帝！
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