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第552章作物推广和废除人头税
等两位丞相说完，鲁锦也说道，“两位丞相的建议皆老成谋国之言，不过朕还要再补充几点。
“新作物的推广整体由內卫军负责技术，地方官员负责监督百姓种植，另外关於推广的作物种类方面，整体上应以玉米、土豆、番薯这几种主粮和杂粮为主，而其他作物则要因地制宜。
“比如菸草，暂时只在安徽、河南、浙南山地、以及四川尝试种植，福建则要深挖茶叶產业，什么时候把贵州和云南打下来，什么时候再往两地推广菸草。
“还有生、向日葵，黎洲的大陆长绒，主要在长江以北的省份进行推广，现在大明最大的纺织基地是江苏的松江府，今后整个纺织业都要向北转移，不能让財富过於向江南集中。”
此言一出，眾人都面面相覷，有些没听懂的样子，李善长当即问道，“陛下，不能让財富过於向江南集中是什么意思？”
鲁锦立刻解释道，“就以纺织业举例，目前大量种植的地方有江苏、安徽、浙江、江西几省，然而纺织的技术却被控制在松江府一带。
“这就导致了其他省份辛辛苦苦种出的，最后只能以低价贱卖给松江的商贾，松江再將其织成布，以高价返销內陆省份，一去一回，种的没赚到什么钱，反倒让本就富裕的松江府赚了个盆满钵满，让內陆省份的百姓更加入不敷出，富裕的省份更加富裕，这是不公平的。
“再说南方三湖地区，是大明的主要粮食產区，这里的土地肥沃，气候温暖，能一年两熟，如此优质的粮田就应该用来生產粮食，儘量避免改稻为桑这类事件的发生，要限制其他经济作物的种植面积。”
眾人闻言都点了点头，李善长则是又说道，“没有粮食，国家就不能安稳，確实应该让江南多產粮食，但是松江府现有的那些纺作坊怎么办？”
鲁锦当即道，“往北迁，要么移民去江苏、山东、河北，要么就等著北边发展起来后，他们自己被挤兑到关门歇业。
“还有，过几年等北边的种植面积上来之后，要在浙江，江西，江苏南部等地减少的种植面积，保障粮食的种植率，当然，朝廷也不用下什么强制令，只需在这些地方提高生丝的赋税，让他们觉得种桑树无利可图，他们就会老实种粮食了。”
这就相当於转移支付，当然不是那种財政拨款式的转移支付，而是直接把整个產业都留在上游原材料產地，避免跨区域剥削，以及工农业剪刀差。
原歷史上的明初，江南还是商品粮的主要输出地，每年向外输出几百万石的商品粮，结果到了明中后期，江南的粮田大量改种经济作物，导致粮食產量大减，甚至到了无法自给自足的程度，变成了还需要外部商品粮输入的省份。
然后发生了什么？明末的天灾一来，江南这么富庶的地方直接饿的人吃人。
还有种植和加工方面，元朝时的种植还主要集中在长江流域的南方，结果到了明中后期，最大的產区反而变成了山东，但山东却根本赚不到什么钱，种出来的被江南低价收走，织成布再高价返销山东河北。
这就是古代的跨区域工农业剪刀差，靠剥削其他省份，养肥了江南的大地主东林党们，只松江府的一个徐家，就坐拥良田数十万亩，纺织作坊更是不计其数，以至於后世的上海居然出现徐家匯这样的地名。
而鲁锦这么做的目的，转移支付，均衡发展是一方面，另外也是杜绝东林党诞生的土壤，使他们失去经济来源，同时培养其他省份的新兴势力与江南传统儒林文人抗衡，你不是耕读传家吗，那就老实种粮食去吧。
再说这个时候的江南的確不適合发展工业，因为缺少能源。
在工业革命的初期，以煤炭为燃料带动蒸汽机的时代，苏南和浙江本地不產煤炭，这就是最大的缺点，就算想开办蒸汽工厂，煤炭也需要外部输入，运输成本不是钱啊？
在江南开办蒸汽动力工厂，能源成本先天就比別处高一节，那我为什么不把纺织工厂放到產煤的徐州、山东、安徽、河南去？当地挖煤，当地建厂不是更好，就算工农业剪刀差仍旧存在，但好歹財富和税收，以及就业岗位都留在了当地。
这个时候可没有铁路系统，更没有春运，指望靠內陆省份输出劳动力，到沿海给江苏浙江打工？还是洗洗睡吧。
听了鲁锦的解释，眾人都点点头没再说什么，现在他们已经明白了这位陛下的行事作风，陛下制定的政令，理解了要执行，不理解也要执行，要在执行中理解，如果既不理解又不执行的，那就罢官滚蛋，別占著茅坑不拉屎。
鲁锦这时又说道，“现在的种子不多，暂时先集中在建康、庐州、徐州等地的內卫军农场试种，其他省份的內卫军选派精干人员到这几个点学习种植技术，学会了就带种子回去。
“山东、河北的人员去徐州、高邮等地学习，河南的人员去庐州学习，浙江、江西的人员来建康学习，分成这三个点，逐渐向全国辐射推广。”
眾人闻言赶忙將这些记了下来。
“还有，原元帅府劝农使李贞，升任农业部左侍郎，全权负责新作物推广事宜。”
李贞就是李定邦（李文忠）的亲爹，朱重八的姐夫，当初鲁锦未渡江前，爷俩就跑来投奔了，当时鲁锦给他封了个劝农使的官，让他巡视各地的农业种植情况，现在又升任农业部左侍郎，负责新作物推广，也算是专业对口了。
最后鲁锦又说道，“还有一件事。”
他抬起手掌伸出五根手指，“五年，五年之內必须让新作物推广到全国每个县镇，你们什么时候把新作物推广到全国，朕就什么时候废除人头税！
“到时候每一个推广新作物的官员都有功劳，天下百姓也会感念朝廷的恩德，这也是为百姓减轻负担。”
此言一出，眾人顿时面面相覷，自汉武帝始征丁税以来，歷朝歷代的丁税已经收了上千年，若是废除丁税的事情在他们手中做成了，將来必定彪炳史册，名垂青史，百姓也会对他们歌功颂德，眾人当然都很激动。
不过身为丞相的李善长和冯国用还是比较冷静的，闻言立刻想了想废除丁税，会不会造成什么不好的影响，会不会减少朝廷的財政收入等等。
但是仔细想过之后他们就发现，等新作物全面推广开后，废除了丁税，整体財政收入不但不会减少，反而可能会增加。
为什么呢，因为丁税（人头税）也就每人（成年男性算一个正丁）每年150文左右，並不算很多。
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